过去三年,文旅行业经历了一轮深度调整。景区运营、民宿集群、演艺经纪、研学旅行等细分赛道在复苏中加速洗牌,轻资产扩张与灵活用工成为普遍选择。同一时间,劳动人事争议数量同步攀升。上海市高级人民法院2025年发布的劳动争议审判白皮书显示,涉文旅企业案件同比增长近三成,争议焦点集中在混同用工、竞业限制、提成与绩效工资认定、灵活就业人员权益保障等领域。对成长型文旅企业而言,一次败诉不仅是赔偿问题,更可能动摇核心团队稳定,甚至影响融资估值。
值得关注的是,文旅行业的用工形态天然复杂。一个景区项目可能同时涉及正式员工、劳务派遣、业务外包、实习生、退休返聘人员以及平台化合作的导游、演职人员。多重法律关系交织,一旦发生争议,责任主体认定往往成为第一道难关。2024年,某知名律所代理的一起再审案件,正是这一困局的典型样本。
该案中,一家快速扩张的文旅集团在西南地区运营多个景区项目,为控制成本,集团将票务、保洁、安保等岗位整体外包给一家劳务公司,但外包协议仅约定了服务费总额,未明确人员管理边界。实际运营中,外包人员排班、考勤、奖惩均由景区项目经理直接负责,劳务公司仅负责代发工资和缴纳社保。一名外包保洁人员在景区内摔伤,申请仲裁要求确认与文旅集团存在劳动关系并主张工伤待遇。仲裁和一审均未支持,二审改判认定劳动关系成立。文旅集团向省高院申请再审,省高院审查后认为:判断劳动关系是否成立,应穿透合同形式,重点审查用工管理实质。景区方对外包人员实施日常指挥调度、考勤考核,已构成说实在的的用工管理,劳务公司未实际履行用人单位职能,遂裁定驳回再审申请,维持二审判决。
这起案件的法律争议点并不新鲜,但判决结果对文旅行业具有强烈的警示意义。法院实际上重申了“用工管理实质优于合同形式”的裁判逻辑。对于成长型文旅企业,这意味着即便签了外包协议,若管理行为越界,仍可能被认定为事实用工,进而承担工伤保险、经济补偿乃至连带责任。更隐蔽的风险在于,此类认定一旦形成判例效应,可能引发群体性仲裁,对现金流构成直接冲击。
从合规赋能的角度看,这起案件至少揭示了三层实务启示。其一,业务外包必须做到管理隔离,发包方应聚焦成果验收与质量监督,避免直接对个人进行排班、考勤和纪律处分。其二,灵活用工并非免责工具,平台化合作、个人承揽、劳务派遣各有法定边界,混用极易触发劳动关系认定风险。其三,成长型企业往往重业务轻制度,劳动人事合规体系滞后于扩张速度,建议在项目启动前完成用工模式法律评估,并对管理层进行用工权限培训,将合规动作嵌入日常运营流程。
文旅产业的竞争,最终是组织能力的竞争。劳动人事合规不是成本项,而是成长型企业穿越周期的基础设施。当行业从粗放扩张转向精细运营,谁能率先完成用工制度的合规化改造,谁就能在人才争夺与资本博弈中占据更有利的位置。法律支持的真正价值,不在于事后灭火,而在于帮助企业在每一次用工决策前,看清那条看不见的边界。





